Shkatërrimi i USAid tashmë ka një efekt të tmerrshëm në disa nga vendet më të varfra të planetit. Ajo dëmton Amerikën: do të na dëmtojë të gjithëve
Gordon Brown*
Një tërmet me magnitudë 7.0 ose më lart nuk mund të kishte shkaktuar më shumë masakër. Përmbytjet e fundit në Azi dhe thatësirat në Afrikë kanë qenë katastrofike, megjithatë ato kanë shkaktuar më pak dëme dhe kanë prekur më pak njerëz sesa tërheqja e papritur e miliarda dollarëve të ndihmës amerikane nga pikat më të paqëndrueshme të botës dhe njerëzit e saj më të cenueshëm. Së bashku me planin e Presidentit Trump për marrjen e Gazës nga SHBA, vendosmëria e administratës amerikane për të mbyllur agjencinë e saj ndërkombëtare të ndihmës dërgon një mesazh të qartë se epoka kur liderët amerikanë vlerësuan fuqinë e tyre të butë po i vjen fundi.
Por ndërkohë që plani i Gazës është ende vetëm në tabelë, shkurtimet e USAid – të cilat do të presin fondet e shkurtuara dhe vetëm 290 nga më shumë se 10,000 punonjës në mbarë botën do të mbeten, sipas New York Times – tashmë kanë filluar të kafshohen këtë javë. Ne kemi parë ndalimin e punës për pastrimin e minave në Azi, mbështetjen për veteranët e luftës dhe mediat e pavarura në Ukrainë dhe ndihmën për refugjatët Rohingya në kufirin e Bangladeshit. Këtë javë, dërgesat e barnave për të luftuar shpërthimet aktuale të mpox dhe Ebola në Afrikë janë ndalur, ushqimet që shpëtojnë jetën janë duke u kalbur në portet afrikane, madje edhe iniciativat që synojnë trafikimin e drogave si fentanili janë shkurtuar. Një nga organizatat bamirëse më të respektuara në botë, Brac, thotë se ndalimi i përgjithshëm 90-ditor për të ndihmuar njerëzit në nevojë po privon 3.5 milionë njerëz nga shërbimet jetike.
Një programi kritik i është dhënë një përjashtim i kufizuar. Pepfar, i krijuar nga presidenti republikan George W Bush, ofron receta antiretrovirale për 20 milionë njerëz në mbarë botën për të luftuar HIV dhe AIDS. Aktivitetet e saj i shpëtuan ndalimit vetëm pas paralajmërimeve se një ndërprerje 90-ditore mund të çonte në 136,000 foshnja të infektuara me HIV. Por ajo është ende e bllokuar nga organizimi i ekzaminimit të kancerit të qafës së mitrës, trajtimi i malaries, tuberkulozit dhe poliomielitit, duke ndihmuar shëndetin e nënës dhe fëmijës dhe përpjekjet për të kufizuar shpërthimet e Ebolës, Marburg dhe mpox.
Jo vetëm që dekreti për ndalimin e punës do të thotë se, brenda pak ditësh, SHBA-ja ka shkatërruar punën e dekadave të ndërtimit të vullnetit të mirë në mbarë botën, por pretendimi i Trump se Amerika ka qenë tepër bujare është ekspozuar si një ekzagjerim tjetër. Norvegjia kryeson listën si donatori më i madh i ndihmës zyrtare për zhvillim (ODA) si përqindje e të ardhurave kombëtare bruto (GNI) me 1.09%; Britania është në pak më shumë se 0.5%, ndonëse në rënie nga objektivi i OKB-së prej 0.7%; por SHBA është afër fundit të ekonomive të përparuara me 0.24% – krahas Sllovenisë dhe Republikës Çeke. Është thjesht madhësia e ekonomisë amerikane – 26% e prodhimit botëror – që do të thotë se 0.24% shton më shumë ndihmë se çdo vend tjetër. SHBA siguroi 66 miliardë dollarë në vitin 2023, duke e bërë USAid një lider në ndihmën globale humanitare, arsimin dhe shëndetin, jo më pak në trajtimin e HIV/AIDS, malaries dhe tuberkulozit.
Të dielën mbrëma, Trump u tha gazetarëve se USAid ishte “drejtuar nga një grup i çmendurish radikalë dhe ne po i nxjerrim ata jashtë”. “Unë nuk dua që dollarët e mi të shkojnë drejt kësaj katrahure,” shtoi zëdhënësi i tij për shtyp, me një nga këshilltarët kryesorë të presidentit, Elon Musk, duke e quajtur agjencinë një “fole nepërkash të marksistëve të majtë radikalë që urrejnë Amerikën”. “Duhet të heqësh qafe të gjithë këtë gjë. Është përtej riparimit, “tha ai. “Ne po e mbyllim atë.”
Në të vërtetë, në një postim në X fundjavën e kaluar, Musk ndau një pamje të ekranit duke cituar pretendimin e rremë se “më pak se 10 për qind e dollarëve të ndihmës sonë të huaj që rrjedhin përmes USAID-it në fakt po arrijnë ato komunitete”. Implikimi është se 90% e mbetur u devijua, u vodh ose thjesht u shpërdorua. Në fakt, shifra prej 10% është përqindja e buxhetit që shkon drejtpërdrejt për OJQ-të dhe organizatat në botën në zhvillim. Pjesa e mbetur prej 90% nuk shpërdorohet – në vend të kësaj, ajo përfshin të gjitha mallrat dhe shërbimet që USAid, kompanitë dhe OJQ-të amerikane dhe organizatat shumëpalëshe ofrojnë në natyrë, nga ilaçet e HIV-it deri te ndihmat ushqimore emergjente, rrjetat e shtratit të malaries dhe trajtimin për kequshqyerjen. Është thjesht e pavërtetë që 90% e ndihmës bie në duar të gabuara dhe nuk arrin kurrë më të cenuarit.
Në fakt, urdhri i përgjithshëm ekzekutiv u dëshmua të ishte një instrument kaq i hapur – të vetmet përjashtime fillestare ishin për ndihmën urgjente ushqimore dhe për financimin ushtarak për Izraelin dhe Egjiptin – saqë duhej modifikuar për të përfshirë përjashtime për atë që qeveria e quajti “ndihma humanitare për shpëtimin e jetës”, megjithëse nuk i përcaktoi ato. “Ne po rrënjosim mbeturinat. Ne po bllokojmë programet e zgjimit. Dhe ne po ekspozojmë aktivitete që bien ndesh me interesat tona kombëtare. Asgjë nga këto nuk do të ishte e mundur nëse këto programe do të mbeteshin në autopilot”, thuhet në një deklaratë të lëshuar nga Departamenti i Shtetit. Sekretari i ri i shtetit, Marco Rubio, tani dëshiron që departamenti i tij të kontrollojë të gjithë buxhetin dhe të mbyllë tërësisht USAid. “A e bën Amerikën më të sigurt? A e bën Amerikën më të fortë? A e bën Amerikën më të begatë?” Rubio pyeti në një deklaratë që sugjeronte se Amerika, e cila përgjithësisht punonte në mënyrë shumëpalëshe në një epokë unipolare, tani është e vendosur të veprojë në mënyrë të njëanshme në një epokë shumëpolare.
Ky qëndrim i ri nuk është vetëm “Amerika në radhë të parë” por “Amerika e para dhe e vetmja” – dhe një dhuratë për Hamasin, IS, rebelët Houthi dhe të gjithë ata që dëshirojnë të tregojnë se bashkëjetesa me SHBA-në është e pamundur. Mbyllja është gjithashtu një lajm i mirë për Kinën, nisma e zhvillimit global të së cilës do të forcohet ndërsa pozicionohet për të zëvendësuar Amerikën. Njerëzit e dëshpëruar do t’u drejtohen ekstremistëve të cilët do të thonë se SHBA-së nuk mund t’i besohet më kurrë. Dhe duke shkaktuar mjerim dhe duke tjetërsuar aleatët aktualë dhe të mundshëm, larg nga kthimi i Amerikës sërish të madhe, anulimi i ndihmës vetëm sa do ta bëjë Amerikën më të dobët.
Tragjedia për planetin është se shkurtimet e ndihmave të SHBA-së vijnë në krye të zvogëlimit të buxheteve të ndihmës midis ekonomive më të pasura të botës, nga Gjermania në MB. Agjencitë ndërkombëtare të ndihmës tani janë aq të pafinancuara sa që në vitin 2024, për të dytin vit radhazi, OKB-ja mbuloi më pak se gjysmën e objektivit të saj të financimit humanitar prej afro 50 miliardë dollarësh – në një kohë kur konfliktet në rritje dhe fatkeqësitë natyrore kërkojnë më shumë se kurrë më shumë grante ndihme nga donatorët. Po, ne mund të diskutojmë se si reciprociteti më i madh mund të krijojë një sistem më të drejtë të ndarjes së barrës – por shkurtimet e mëtejshme të ndihmës kërcënojnë më shumë vdekje të shmangshme dhe një botë më e varfër përfundimisht do ta bëjë edhe SHBA-në më të varfër.
Bujaria e SHBA-së shpesh shihet si bamirësi e thjeshtë, por është në interesin vetjak të vendit të jetë bujar, sepse krijimi i një bote më të qëndrueshme na sjell dobi të gjithëve. Ne të gjithë përfitojmë nëse USAid mund të zbusë përhapjen e sëmundjeve infektive, të parandalojë kequshqyerjen në Republikën Demokratike të Kongos dhe Sudan, të ndalojë ngritjen e IS në Siri dhe të mbështesë një rindërtim të drejtë, humanitar të Gazës dhe Ukrainës. Vetëm pamja më e ngushtë dhe më e errët e asaj që përbën “Amerika së pari” mund të justifikojë fatkeqësinë që Amerika ka shkarkuar në botë.
*Gordon Brown është i dërguari special i OKB-së për arsimin global. Gjithashtu ai ka qenë dhe kryeministër i Mbretërisë së Bashkuar nga 2007 deri në 2010
