Në vitin 1948, Plani Marshall, ndihma amerikane për Evropën pas Luftës së Dytë Botërore, shënoi një pikë kthese në rindërtimin ekonomik dhe politik të Evropës. Por ajo e përshpejtoi Luftën e Ftohtë.
Më 3 prill 1948, Presidenti Harry S. Truman nënshkroi planin e hartuar nga gjenerali George Catlett Marshall (1880-1959) për të mbështetur rilindjen e Evropës. Le të shohim se çfarë parashikonte dhe çfarë përfshinte sistemi i ndihmës amerikane përmes artikullit “Lëvizja e Marshallit” të Aldo Carioli, marrë nga arkivat e Focus Storia.
“Ne kemi nevojë për një plan Marshall”
Është thënë pas çdo lufte në pesëdhjetë vitet e fundit dhe përsëritet edhe sot. Emri i George C. Marshall, gjeneral i ushtrisë amerikane dhe sekretar i shtetit nga viti 1947 deri në 1949, është në fakt sinonim i programit të ndihmës për rindërtimin e Evropës Perëndimore pas Luftës së Dytë Botërore. Një veprim brilant – efektet e të cilit ende shihen – dhe një fazë kyçe në evolucionin e perandorisë amerikane. Sipas kryeministrit britanik, Winston Churchill, Plani Marshall ishte “veprimi më vetëmohues në histori”. Nuk ishte thjesht bujari, por sigurisht ishte një operacion ekonomiko-politik i paprecedentë dhe ambicioz.
Rrënojat pas luftës
Në vitin 1947 tabloja ishte kjo: nga njëra anë fuqia ushtarake dhe ekonomike e Shteteve të Bashkuara, e cila doli e forcuar nga fitorja në konflikt. Nga ana tjetër një grumbull rrënojash të quajtur Europa. Rrënojat e bombardimeve (përfshirë ato amerikane), por mbi të gjitha sociale: me përjashtim të BRSS, asnjë nga kombet e vitit 1939 nuk ishte në këmbë. Me këto premisa, shpërbërja ekonomike e Evropës Perëndimore do t’i hapte rrugën depërtimit të komunizmit. SHBA nuk mund ta përballonte atë.
Kontinenti i Evropës duhet të rifillojë!
Në dimrin e tmerrshëm të viteve 1946-47, portet angleze u bllokuan nga një valë ngricash e cila shkaktoi uri, mungesë thëngjilli dhe paralizë të industrive të pakta ende aktive. Në Francë të korrat u rrezikuan, Gjermania dy vjet pas përfundimit të luftës ishte ende në shkatërrimin më të plotë. Sa i përket Italisë, zbarkimi i vitit 1943 në Siçili dhe ringjallja e aleatëve përgjatë Gadishullit i dhanë një goditje në krah Qendër-Jug, por Veriu kishte dalë i rraskapitur nga lufta çlirimtare. Nga fundi i vitit 1947, qeveritë evropiane do të mbeteshin pa një dollar në xhepat e tyre: pa dollarë, pa ushqime apo lëndë të para. Me pak fjalë, kishte një kontinent të tërë (ose të paktën gjysma e kontrolluar nga fitimtarët perëndimorë) për të rifilluar. Dhe asnjë institucion solid për ta bërë këtë, përveç trupave amerikane ende në terren.
Institucionet që na qeverisin edhe sot
Udhëheqësit amerikanë dinin ta mbushnin atë boshllëk dhe të vendosnin lidershipin e tyre ekonomik, të favorizuar për më tepër nga mungesa e konkurrentëve, të gjithë të dërrmuar nga lufta. Do të mjaftonte të ndiqja modelin që kishte siguruar prosperitet për kombin amerikan: tregun e lirë. Por duhej një dhomë kontrolli. Kështu, SHBA financoi krijimin e organeve ndërkombëtare: OKB-në për të siguruar paqen, Bankën Botërore për rindërtim dhe zhvillim dhe Fondin Monetar Ndërkombëtar (FMN) për të menaxhuar kreditë ndërkombëtare dhe tregjet e monedhës. Ishin thirrjet e institucioneve që ende qeverisin (për mirë apo për keq) financat globale.
Kush ishte Gjenerali Marshall?
Menaxhimi i rindërtimit iu besua Marshallit. Marshall nuk ishte kushdo. Ai kishte qenë tashmë në Evropë, gjatë Luftës së Parë Botërore, në stafin e gjeneralit Pershing të stacionuar në Francë. Në shpërthimin e konfliktit të dytë, në vitin 1939, ai u emërua shef i shtabit të ushtrisë nga Presidenti i atëhershëm Ruzvelt, këshilltar ushtarak i së cilës ishte. Me makinën logjistike ushtarake të konsoliduar mirë në komandën e tij dhe me kompetencat e lidhura me postin e tij të ri si sekretar i shtetit, në vitin 1947 ai ishte njeriu i duhur në punën e duhur. Plani u përshkrua nga Marshall në pranverën e atij viti. Kjo është strategjia: heqja dorë nga rindërtimi i vendeve individuale dhe synimi për ndihmën globale për të gjithë Kontinentin e Vjetër.
Më 5 qershor 1947, në një fjalim të mbajtur në Harvard, Marshall deklaroi se Shtetet e Bashkuara do të bënin “çdo gjë në fuqinë e tyre për të ndihmuar në rikthimin e kushteve të shëndosha dhe normale ekonomike në botë, pa të cilat as stabiliteti politik nuk mund të sigurohet dhe as Programi duhet të jetë një program i përbashkët”. Dhe ai shtoi: “Qeveritë që punojnë për të penguar rindërtimin e vendeve të tjera nuk do të marrin asnjë ndihmë”. Një parim që shërbeu për të pranuar rindërtimin e Gjermanisë së urryer, por përshpejtoi shkëputjen me BRSS.
Për çfarë ishte Plani Marshall?
Dhe të mendosh se plani më i guximshëm i “shpëtimit” ndonjëherë rrezikonte të mos shihte kurrë dritën. Pasi kishin filluar negociatat midis qeverive evropiane (përfshirë BRSS, e cila më pas u tërhoq) dhe amerikanëve, mbeti në fakt të bindte Kongresin e SHBA-së që të jepte 19 miliardë dollarë, 15 për qind e buxhetit federal. Ajo që i shtyu senatorët të miratonin ligjin që autorizonte financimin e programit të rimëkëmbjes evropiane ishte grushti i shtetit i vitit 1948 me të cilin komunistët morën pushtetin në Çekosllovaki. Nuk kishte kohë për të humbur: armiku i ri po përparonte drejt Perëndimit dhe kalaja Erp duhej të vendosej shpejt.
Një plan kundër korrupsionit
Por kush do të siguronte që vërshimi i mallrave ushqimore, makinerive, armëve dhe hapjeve të kredive të pakushtëzuara të mos kishte humbur në një mijë rryma korrupsioni dhe shpërdorimesh? Marshall mendoi gjithashtu për këtë. Kongresi ruajti të drejtën për të mbyllur telat e kuletës: financimi në fakt do të rivotohej çdo vit. Të gjitha blerjet duhej të miratoheshin nga Administrata e Bashkëpunimit Ekonomik (ECA), organi që menaxhonte planin.
Një zyrë e ECA-s (e drejtuar deri në vitin 1950 nga Paul Grey Hoffmann, ish-president i një prodhuesi makinash) ishte e pranishme në çdo kryeqytet evropian, për të shqyrtuar kërkesat dhe për të dhënë kredi në monedhën vendase. Pikërisht përmes lidhjeve të ngushta të këtij sistemi kaluan rreth 3.3 miliardë dollarë për Mbretërinë e Bashkuar, 2.3 miliardë për Francën, 1.5 për Gjermaninë Perëndimore dhe 1.2 miliardë për Italinë.
A e bleu SHBA-ja Evropën?
Jo të gjitha nga 17 vendet përfituese të planit ishin entuziastë për atë grumbull të parave të gjelbra dhe aktiveve ERP. Në Itali – ku ishte Partia Komuniste më e madhe në Evropë – gjysma e mirë e klasës politike të porsalindur e pranoi me pahir. Thuhej se xhaxhai Sam kishte blerë Evropën dhe shumë e shihnin ERP-në si një plan pushtimi dhe jo ndihmë. Bëhej fjalë për pranimin e ndërhyrjeve të huaja (ndonëse u pajtua): britanikët kishin frikë nga integrimi i tepruar me kontinentin, francezët nuk pranuan të trajtoheshin në të njëjtën mënyrë si gjermanët. Marshallit iu desh të mobilizonte propagandën: një seksion i veçantë filmik i Erp prodhoi, deri në vitin 1952, rreth 300 dokumentarë dhe filma të shkurtër. “Filmat Marshall” kishin tituj si “Aventurat e një çerek qumështi” ose “Ringjallja bujqësore”.
Një plan përshpejtimi
Por nuk ishin filmat, por faktet që shënuan suksesin e Marshall. Kur, siç ishte planifikuar, programi përfundoi në 1951, falë prodhimit industrial “turbo” jashtë shtetit në Evropën Perëndimore kishte tejkaluar nivelet e vitit 1938, një vit para luftës (dhe ai i SHBA-së ishte dyfishuar që nga viti 1945). Mbi të gjitha, kombet evropiane kishin filluar të bashkëpunonin (në 1951 lindi Komuniteti Evropian i Qymyrit dhe Çelikut dhe në 1957 Komuniteti Ekonomik Evropian). Nga ana e tyre, SHBA-të kishin siguruar një rrugë të shpejtë për mallrat e tyre në funksion të bumit ekonomik dhe kishin penguar përparimin e socializmit real. Sa i përket Marshallit, pasi përfundoi punën e tij në shërbim të vendit të tij, në vitin 1953 ai mori çmimin Nobel për Paqen.
Burimi: focus.it/ Përgatiti për botim: L.Veizi
